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环保装备制造业(固废处理装备)规范条件(征求意见稿)宣布

12月20日 ,工业和信息化部节能与综合利用司为加速引导环保装备制造业高质量生长 ,增进行业技术立异 ,提升绿色生长水平 ,特制定了《环保装备制造业(固废处理装备)规范条件》(征求意见稿) ,现予以公示。如有意见 ,请于2019年12月31日前 ,将意见反响工业和信息化部节能与综合利用司。详细规范条件如下:

环保装备制造业(固废处理装备)规范条件 
(征求意见稿)
 
为加速引导环保装备制造业(固废处理装备)高质量生长 ,增进行业技术立异 ,提升绿色生长水平 ,制定本规范条件。
 
本规范条件中的固废处理装备是指能够减少固体废物危害性、充分合理利用固体废物和无害化处理固体废物的装备(不包括危险废物处理装备)。
 
本规范条件适用于已建成投产的固废处理装备制造企业 ,是勉励行业技术进步和规范生长的引导性文件 ,不具有行政审批的前置性和强制性。

 
一、基本要求
 
(一)企业具有独立法人资格 ,取得企业法人营业执照 ,切合国家及地方产颐魅政策、土地利用、城乡建设等生长计划 ,以及相枢纽能、环保、宁静等执规律则和政策要求。
 
(二)企业具备技术研发、产品设计、生产制造、装置调试等相关资质和能力。生产工艺、设备切合国家产颐魅政策要求 ,不生产国家明令淘汰的产品 ,不使用国家明令淘汰的设备、质料和生产工艺。
 
(三)企业具备良好的财务状况 ,财务数据真实可信 ,并经在中华人民共和国境内挂号的会计师事务所审计 ,能够出具近三年第三方财务审计报告(经营期不满三年的企业按实际经营期限提供相关质料 ,下同)。近三年固废处理装备的年销售收入占企业总营业收入的比例均不低于50% ,年利润率平均值不低于 6%。
 
(四)企业具有良好的资信、民众形象和履约能力 ,依法纳税 ,近三年无重大质量、宁静、环保等事故 ,无不正当竞争行为。

 
二、技术立异能力
 
(五)企业具有独立研发和立异能力 ,建有技术中心、工程研究中心等研发机构 ,或与大学、科研院所在技术研发方面形成稳定的相助机制。近三年用于固废处理领域的年研发投入用度占企业销售额比例均不低于 3%或不低于500 万元。
 
(六)企业固废处理装备的研究开发人员占职工总数的 5%以上或总数不低于 30 人 ,大专以上学历的科技人员占职工总数的 30%以上。
 
(七)企业近三年获得固废处理领域的授权发明专利 1项以上或实用新型专利(包括软件著作权)5 项以上。
 
 
三、工艺技术和产品要求
 
(八)企业具备产品制造所需的生产加工和检测设备,具备对产品性能、可靠性等准确检测的能力,具备检验外协和外购产品质量的条件和制度。
 
(九)企业接纳生产效率高、能耗水耗低、环保排放达标的先进工艺 ,勉励接纳具有自主知识产权的大型先进生产设备。
 
(十)产品质量应切合国家标准、行业标准、团体标准等相关标准要求 ,勉励企业不绝提高产品的自动化、智能化水平。
 
(十一)企业建有完善的产品销售和售后效劳体系 ,产品售后效劳要严格执行国家有关划定。勉励建立产品使用情况数据跟踪平台 ,对产品质量、运行状态等进行跟踪。
 
(十二)企业应向用户提供完整的技术文件 ,包括使用、维护、保养说明书和执行标准等 ,指导用户合理使用产品 ,为用户提供相应的操作培训和维修、保养等效劳。

 
四、情况;ず湍采
 
(十三)企业建立情况;ず妥试唇谠祭霉嬲轮贫 ,制定节能减排步伐。生产历程爆发的废气、废水、废液、固体废物以及粉尘、噪声、辐射等处理与防护应切合国家划定的标准。 
 
(十四)企业在生产历程中不得对生态情况和使用者的健康造成危害 ,不得爆发二次污染。
 
(十五)企业具备切合国家宁静生产执法、规则和部
 
门规章及标准要求的宁静生产条件 ,落实宁静生产责任制 ,建立宁静包管规章制度 ,配备劳动;ぁ⒐ひ滴郎枋。
 
(十六)企业应按 ISO9001 质量治理体系、ISO14001情况治理体系、ISO45001:2018 职业健康宁静治理体系等系列标准 ,建立相应的治理体系。

 
五、人员培训和社会责任
 
(十七)企业应制定种种人员的任职条件和培训计划 ,按期进行治理、技术、技术、执法等方面的培训。
 
(十八)企业从事特种作业、特种设备操作等特殊岗位及国家划定的技术职业人员应具有相应技术职业资格证书 ,持证上岗率达 100%。建立合理的人力资源培训与考核制度 ,并能有效实施。
 
(十九)企业用工制度应切合《劳动条约法》的划定 ,并按国家有关划定缴纳各项社会包管费。

 
六、监督治理
 
(二十)规范条件的申请、审核及通告
 
1.工业和信息化部卖力环保装备制造业(固废处理装备)企业的规范治理 ,对切合规范条件的企业名单予以通告。
 
2.企业凭据本规范条件自愿申请规范通告。申请企业须体例《环保装备制造业(固废处理装备)规范条件申请书》(见附 1) ,按要求提供相关质料 ,对申请质料的完整真实性卖力并担负相应责任。
 
3.省级工业和信息化主管部分依据本规范条件以及有关执法、规则、规章和产颐魅政谋划定 ,卖力外地区环保装备制造业(固废处理装备)规范治理事情。卖力接收外地区相关企业规范条件的申请和初审 ,按规范条件要求对申报企业进行核实 ,提出推荐意见(花样见附 2) ,连同企业申请质料报工业和信息化部。
 
4.工业和信息化部凭据省级工业和信息化主管部分的推荐意见 ,组织专家对企业申请质料进行复核 ,须要时组织现场审查。对切合规范条件的企业名单进行公示 ,无异议的予以通告。
 
(二十一)通告企业实行动态治理
 
工业和信息化部对通告企业名单进行动态治理。列入通告的规范企业须于每年3月15日前向所在地省级工业和信息化主管部分提交上年度信息收罗表(见附 3) ,省级工业和信息化主管部分卖力对年度信息收罗表进行审查 ,并将审查结果报工业和信息化部。勉励社会各界对通告企业规范情况进行监督。
 
通告企业有下列情况之一的 ,将取消其通告:
 
1.填报相关资料有弄虚作假行为的;
 
2.拒绝开展年度自查、接受监督检查和未必期现场核查的;
 
3.不可坚持规范条件要求的;
 
4.停产凌驾 1 年的;
 
5.爆发重大产品质量问题、重大情况污染事故或重大生态破坏事件、重大宁静事故、重大社会不稳定事件 ,造成严重社会影响;
 
6.违反国家执规律则和产颐魅政策的。
 
拟取消通告资格的 ,工业和信息化部将提前见告相关企业 ,听取企业的陈述和申辩。被取消通告资格的企业 ,原则上从被取消之日起 ,两年内不得申请通告。
 
已通告的规范企业如爆发重大变革(异地革新 ,原地革新且主体工艺爆发变革)须提出变换申请 ,重新填报《环保装备制造业(固废处理装备)规范条件申请书》 ,经省级工业和信息化主管部分核实后 ,报工业和信息化部。变换申请须包括以下申请质料:
 
1.企业相关条件变革情况;
 
2.企业变革前后的营业执照复印件;
 
3.其他需要说明的相关情况及佐证质料。

 
七、附则
 
(二十二)本规范条件涉及的标准规范和相关政策按其最新版本执行。
 
(二十三)本规范条件自实施。
 
(二十四)本规范条件由工业和信息化部卖力解释 ,
 
并凭据执规律则、行业生长和产颐魅政策调解情况进行修订。




附 1
环保装备制造业(固废处理装备)规范条件
 申请书
 
 
 
 
 
企业名称(加盖公章) :
 
注册地点:
 
邮编:



联系人:                                                                                                                职务:
 
传真:                                                                                                                   手机:
 
办公电话:                                                                                                            电子信箱:
 
 
 
申请书编号: 共 份/ 第 份 
填表日期: 年 月 日

 
 
填写须知
  
1.填写申请报告应确保所填资料真实准确。
 
2.申请报告需同时提交纸质版 1 份和电子版 ,纸质版
 
手写部分应用玄色钢笔或中性笔填写 ,字迹清楚。
 
3.填报项目(含表格)页面缺乏时 ,可另附页面。
 
4.请在申请报告所选项目对应的“□”内打“√”。
 
5.申请报告不包括非固废处理装备制造方面的内容。



 
企业声明
 
1.本企业自愿申请并遵守《环保装备制造业(固废处理装备)规范条件》及相关文件的划定。
 
2.本企业自愿向政府主管部分及其委托机构提供真实、有效的固废处理装备制造规范治理相关信息和资料 ,并为现场检验事情提供须要的条件。 
 
 
 
申请企业法定代表人(签名):
 
申请企业(盖章):
 
年 月 日

 
 
申请书提纲
 
 
 
一、企业基本情况
 
企业名称、建立时间、注册地点、设备生产地点、法定代表人、土地使用权、经济类型、企业形式、股权结构、上市情况、主要产品以及现有生产能力等。(允许具有真实的营业执照、不动产权属证书 ,土地使用证或土地租赁条约 ,以及工程施工、装置调试、资信情况、认证证书等资质、资信证明。)
 
企业应提供近三个会计年度的财务会计报告。(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书)

企业应提供固废处理装备销售相关的近三年主要销售条约。(需提供近三年销售条约清单及相应条约额 ,每年度的条约总额应抵达财务报告中对应年度销售收入的 50%)

 
二、生产条件说明
 
1.企业结构是否切合相关计划。
 
2.企业上一年度外购产品清单、及格证书、生产厂家 ,外协产品的质量控制制度。
 
3.企业生产用的主要设备情况(需配照片)。
 
4.企业智能化生产治理情况说明(简要描述)。
 
5.企业绿色设计、绿色工艺技术、绿色产品等绿色制造相关现状说明(简要描述)。
 
 
三、技术立异能力
 
1.企业自有的研发机构情况或与大学、科研院所相助的协议书及相关研发机构的情况
 
2.企业主要人员情况表(需注明主要人员结构和数量 ,
 
如治理人员、专职研发人员、技术人员等 ,专职研发人员需附详细情况表,参照如下花样)

专职研发人员详细情况表
 
序号 姓名 专业 学历 职称 所在部分
           
           

3.近三年获得的专利情况说明

 
四、主要产品与主要产品检验仪器
 
1.装备企业生产的主要产品情况(并附表格 ,花样见附表 3 ,需配主要产品照片)。
 
2.简要描述主要产品的可靠性,如无故障运行时间等(需提供相关产品的用户使用情况说明)。
 
3.主要检验仪器情况说明(并附表格 ,花样见附表 3)。

 
五、售后效劳能力
 
售后效劳体系、制度、数据跟踪等情况说明。

 
六、情况;ず湍采
 
1.企业应提供情况;ず妥试唇谠祭霉嬲轮贫取⒔谀芗跖挪椒ジ从〖。
 
2.生产场合劳动;ぁ⒐ひ滴郎枋┎晒呵宓 ,宁静生产责任制、宁静包管规章制度复印件。
 
3.企业凭据 ISO9001 质量治理体系、ISO14001 情况治理体系、ISO45001:2018 职业健康宁静治理体系结合自身情况所制定的相关治理文件。

 
七、人员培训和社会责任
 
1.种种人员的任职条件和培训制度(需提供复印件) ,近两年人员培训情况说明。
 
2.企业要害生产环节、环保设备操作、特种设备操作、宁静健康情况治理等岗位职业技术培训情况说明。
 
3.企业用工制度说明 ,以及上缴税收和交纳职工社会包管情况说明。
 
注:所有质料复印件需加盖本单位公章


以上意见稿及所有文件下载地点:http://www.miit.gov.cn/newweb/n1146295/n7281310/c7578441/content.html

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